Aktualności

51 projektów spośród 70 zgłoszonych w 12. edycji Budżetu Obywatelskiego Płocka zostało pozytywnie zweryfikowanych. Ocenę negatywną uzyskało 17 pomysłów, a 2 projekty zostały wycofane przez Pomysłodawców.

W trakcie oceny wnioski były sprawdzane pod względem zgodności z obowiązującymi przepisami prawa, miejskimi dokumentami, programami, strategiami, możliwością realizacji we wskazanej lokalizacji, możliwością realizacji w trakcie jednego roku budżetowego, czy szacunkowy koszt nie przekracza określonych limitów finansowych, czy dołączono listę poparcia. W przypadku wątpliwości komórka weryfikująca projekt kontaktowała się z Pomysłodawcami w celu uzupełnienia informacji, doprecyzowania lokalizacji lub modyfikacji projektu, szukając najlepszych rozwiązań, tak by projekty które trafią pod głosowanie spełniały oczekiwania płocczan.

Kwota na realizację projektów to 5.971.453,18 zł.

Podobnie jak w latach ubiegłych środki dzielone są na pule:

• ogólnomiejską w wysokości 40% środków przeznaczonych na budżet obywatelski, przy czym maksymalna wartość projektu ogólnomiejskiego nie może przekroczyć 2 100 000 zł i wyniesie ona 2.388.581,28 zł,

• osiedlową w wysokości 60% środków przeznaczonych na budżet obywatelski, przy czym maksymalna wartość projektu osiedlowego nie może przekroczyć 545 000 zł i wyniesie ona łącznie 3.582.871,90 zł z podziałem na dwie listy: procentową (z udziałem % mieszkańców danego osiedla) oraz rankingową (z bezwzględną liczbą zdobytych głosów) - po 1.791.435,95 zł na każdą z list.

Nazwa projektu: Nowoczesny i bezpieczny kompleks boisk sportowych dla dzieci i młodzieży przy Szkole Podstawowej nr 3
Wycofany przez Pomysłodawcę

Nr projektu: 2
Nazwa projektu: Wymiana nawierzchni ulicy Urodzajna
Ocena: Negatywna
Uzasadnienie: Projekt nie uwzględnił prac związanych z budową infrastruktury podziemnej. Konieczność zaplanowania bardzo szerokiego zakresu prac związanego z przebudową ulicy uniemożliwia realizację projektu w trakcie 1 roku budżetowego. Szacunkowy koszt realizacji inwestycji to ponad 9 400 000 zł, co przekracza maksymalną kwotę przeznaczoną na projekt ogólnomiejski.
Szacunkowy koszt realizacji: 9 400 000 zł

Nr projektu: 3
Nazwa projektu: Rowerem przez Góry - etap II
Ocena: Negatywna
Uzasadnienie: Szacunkowy koszt realizacji inwestycji to ponad 2 500 000 zł, co przekracza maksymalną kwotę przeznaczoną na projekt osiedlowy. Dodatkowo realizacja projektu wiązałaby się z wycinką 17 szt. drzew.
Szacunkowy koszt realizacji: 2 500 000 zł.

Nr projektu: 4
Nazwa projektu:  Wędkarstwo bez barier w Płocku
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 400 000 zł

Nr projektu: 5
Nazwa projektu: Nowoczesność w ZST
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 429 300 zł

Nr projektu: 6
Nazwa projektu: Nowy chodnik na ulicy Dybowskiego
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 416 000 zł

Nr projektu: 7
Nazwa projektu: Zielona energia dla płockich wioślarzy
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji:  495 350 zł

Nr projektu: 8
Nazwa projektu: Oświetlenie ścieżki biegowej nad Sobótką
Ocena: Pozytywna.
Uwagi: Zmiana charakteru projektu z osiedlowego na ogólnomiejski za zgodą Pomysłodawcy.
Szacunkowy koszt realizacji: 800 000 zł

Nr projektu: 9
Nazwa projektu: AED i pierwsza pomoc na Osiedlu Winiary
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 28 300 zł

Nr projektu: 10
Nazwa projektu: Miasteczko rowerowe na szóstkę
Ocena: Negatywna
Uzasadnienie: Obiekt nie spełnia podstawowych przepisów dotyczących usytuowania względem obiektów sąsiednich. Zgodnie z §40 ust. 3 Warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Rozdział 8 – Zieleń i urządzenia rekreacyjne) odległość tego typu obiektów od okien budynków to co najmniej 10 m. Ponadto bezpośrednio pod planowanym obiektem i w jego bliskim sąsiedztwie znajdują się liczne elementy infrastruktury podziemnej (sieci wodociągowe i kanalizacyjne, elektryczne i telekomunikacyjne, a także liczne studnie kanalizacji deszczowej) do których wymagany jest odpowiedni dostęp celem konserwacji.
Szacunkowy koszt realizacji:  385 000,00 zł

Nr projektu: 11
Nazwa projektu: Bezpieczny ciąg pieszo-jezdny na terenie Szkoły Podstawowej Nr 3
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 890 000 zł

Nr projektu: 12
Nazwa projektu: Wielofunkcyjny plac zabaw dla dzieci na terenie Szkoły Podstawowej Nr 3
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 545 000 zł

Nr projektu: 13
Nazwa projektu: Budowa tężni solankowej - zdrowie i rekreacja dla mieszkańców
Ocena: Negatywna
Uzasadnienie: Wskazania działka jest własnością Płockiej Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko-Własnościowej, która wyraziła zgodę na realizację zadania, ale nie wyraziła zgody na przejęcie odpowiedzialności za bieżące utrzymanie tężni. Projekt nie jest możliwy do realizacji w ciągu jednego roku budżetowego. Konieczna jest budowa przyłącza wodociągowego, którego nie przewidzieli pomysłodawcy.
Szacunkowy koszt realizacji: 751 400 zł

Nr projektu: 14
Nazwa projektu: Budowa latarni „morskiej” + tablice upamiętniające marynarzy
Ocena: Negatywna
Uzasadnienie: Promenada Wiślana objęta jest sześcioletnim okresem gwarancji od podpisania protokołu końcowego odbioru robót tj. od 26.02.2019 r., co uniemożliwia jakąkolwiek ingerencję w konstrukcję falochronu.
Szacunkowy koszt realizacji: 260 000 zł

Nr projektu: 15
Nazwa projektu: Rozbudowa ścianki wspinaczkowej ORLEN ARENA - etap I
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 100 000 zł

Nr projektu: 16
Nazwa projektu: Sygnalizacja świetlna z przyciskiem na żądanie na przejściu dla pieszych przez ul. Przemysłową między Galerią Mosty a Carrefour Market
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 450 000 zł

Nr projektu: 17
Nazwa projektu: Koła w ruch
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 405 000 zł

Nr projektu: 18
Nazwa projektu: Przebudowa parkingu przy ul. Zgliczyńskiego
Ocena: Negatywna
Uzasadnienie: Wymiary placu parkingowego po rozebraniu chodników nie umożliwią uzyskania większej liczby miejsc postojowych spełniających warunki obwieszczenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 15 kwietnia 2022 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U.2022.1225). Ponadto istnieje konieczność zachowania ciągów pieszych, a bliskość skrzyżowania nie gwarantuje właściwego poziomu bezpieczeństwa.

Nr projektu: 19
Nazwa projektu: Płockie festiwale nie tylko w wakacje
Ocena: Negatywna
2. Organizator festiwalu, a także współorganizator (Płocki Ośrodek Kultury i Sztuki) nie złożyli oferty na zwiększenie środków na jego organizację. Nie ma żadnej dokumentacji, która potwierdziłaby chęć realizacji oferty festiwalowej w tak szerokim – całorocznym – zakresie, jak przedstawia to autor projektu.
3. Brak precyzyjnego kosztorysu projektu uniemożliwia ocenę pod względem poprawności szacowania kosztów. Autor projektu w dość niejasny sposób pisze o dofinansowaniu festiwalu AUDIORIVER w zamian za dodatkowe imprezy, czy wydarzenia kulturalne w pozostałej części roku. Brak konkretnej informacji na co zostaną przekazane środki, ile będzie dodatkowych wydarzeń (pojawia się słowo „kilka”), a ich charakter jest opisany bardzo ogólnie (np. warsztaty muzyczne, taneczne, producenckie). Wydarzenia te miałyby, zgodnie z opisem autora, stanowić działania promocyjne na rzecz Festiwalu.
4. Festiwal AUDIORIVER jest wpisany do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasto Płock, a jego organizacji dotyczy umowa trzyletnia (2022-2024). Współorganizatorem festiwalu jest Płocki Ośrodek Kultury i Sztuki, który jest również stroną w umowie. Niejasne jest zatem jak wyglądałaby kwestia postępowania w przypadku przyznania dofinansowania.
5. W opinii  uzyskanej od radcy prawnego czytamy: „Jak wynika z okoliczności zakres wskazanych kosztów wynikających z projektu zgłoszonego w ramach budżetu obywatelskiego został objęty umową zawartą przez Płocki Ośrodek Kultury i Sztuki z organizatorem Festiwalu. W ramach tej umowy zostały zarezerwowane środki na promocję tego festiwalu. Oczywistym jest zatem, że zarezerwowane środki w ramach umowy z Płockim Ośrodkiem Kultury i Sztuki, który jest jednostką budżetową Miasta Płocka, pochodzą z budżetu Miasta Płocka. Dlatego szacowanie ponowne tych kosztów w ramach budżetu obywatelskiego i ich wydatkowanie byłoby niecelowe z punktu widzenia racjonalnego i celowego oraz oszczędnego wydatkowania środków publicznych. W związku z tym projekt zawiera niepoprawne z punktu widzenia dysponowania środkami publicznymi oszacowanie kosztów realizacji projektu”.

Nr projektu: 20
Nazwa projektu: Park kieszonkowy z oświetleniem na Osiedlu Tysiąclecia
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 337 000 zł

Nr projektu: 21
Nazwa projektu: Walka z hałasem - adaptacja akustyczna pomieszczeń SP 23
Wycofany przez Pomysłodawcę

Nr projektu: 22
Nazwa projektu: Kompleks sportowy przy SP 23
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 968 120 zł

Nr projektu: 23
Nazwa projektu: Czternastkowa odnowa
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 539 850 zł

Nr projektu: 24
Nazwa projektu: Rozbudowa przestrzeni rekreacyjnej dla mieszkańców Osiedla Pradolina Wisły przy ul. Nizinnej 39 wraz z nasadzeniem drzew i krzewów
Ocena: Negatywna
Uzasadnienie: Realizacja projektu będzie wiązała się z wycinką dużej liczby drzew oraz krzewów. Drzewostan przeznaczony do usunięcia jest w dobrym stanie fitosanitarnym. Przedmiotowe drzewa i krzewy stanowią dodatkowe uatrakcyjnienie tego terenu. Ponadto wycinka stanowiłaby dużą stratę w kontekście przyrodniczym, a nowe młode nasadzania zrekompensowałyby wycinkę tylko w niewielkiej części.
Szacunkowy koszt realizacji: 300 000 zł

Nr projektu: 25
Nazwa projektu: Odrestaurowanie kapliczki Św. Jana Nepomucena
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 70 000 zł

Nr projektu: 26
Nazwa projektu: Bezpieczne Osiedle Imielnica
Ocena: Pozytywna
Uwagi: Zmiana zakresu projektu w uzgodnieniu z Pomysłodawcą do 10 kamer monitoringu i 10 tablic informacyjnych.
Szacunkowy koszt realizacji: 545 000 zł

Nr projektu: 27
Nazwa projektu: Rampa Obywatelska
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 20 000 zł

Nr projektu: 28
Nazwa projektu: Plac zabaw dla Ósemki
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 214 673 zł

Nr projektu: 29
Nazwa projektu: Powstanie pomnika Romana Dmowskiego
Ocena: Negatywna
Uzasadnienie: Wznoszenie pomników leży w wyłącznej kompetencji Rady Miasta Płocka zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym art. 18 ust. 2 pkt 13. podejmowanej w formie uchwały, stąd też pomniki nie mogą być realizowane w procedurze Budżetu Obywatelskiego Płocka.
Szacunkowy koszt realizacji: 475 000 zł

Nr projektu: 30
Nazwa projektu: Życie to cud
Ocena: Pozytywna
Uwagi: Zmiana zakresu projektu za zgodą Pomysłodawcy. Zgodnie z obowiązującym regulaminem Budżetu Obywatelskiego Płocka realizacja projektu została skrócona do 1 roku budżetowego oraz zmniejszono liczbę procedur in vitro dla jednej pary z 3 do 2.
Szacunkowy koszt realizacji: 500 000 zł

Nr projektu: 31
Nazwa projektu: Nasza edukacja
Ocena: Pozytywna
Uwagi: Zmiana zakresu projektu w uzgodnieniu z Pomysłodawcą.
Szacunkowy koszt realizacji: 534 870 zł

Nr projektu: 32
Nazwa projektu: Wyposażenie i przygotowanie sali do zajęć terapeutycznych (Sala Doświadczania Świata) w Szkole Podstawowej nr 18
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 145 765 zł

Nr projektu: 33
Nazwa projektu: Kampania informacyjna dla osób w kryzysie psychicznym
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 6 765 zł

Nr projektu: 34
Nazwa projektu: Modernizacja placu zabaw i ogrodzenia przy Szkole Podstawowej nr 20 im. Władysława Broniewskiego w Płocku
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 329 350 zł

Nr projektu: 35
Nazwa projektu: Aleja Platanowa dla Płocka
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 131 000 zł

Nr projektu: 36
Nazwa projektu: Silny i Zdrowy Płock
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 31 000 zł

Nr projektu: 37
Nazwa projektu: Naukowy Plac Zabaw
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 190 000 zł

Nr projektu: 38
Nazwa projektu:  Cyfrowa przyszłość
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 149 392 zł

Nr projektu: 39
Nazwa projektu: Park miejski Grabówka - Ośnicka etap 1
Ocena: Negatywna
Uzasadnienie: Wskazana działka przeznaczona jest na sprzedaż.
Szacunkowy koszt realizacji: 200 000 zł

Nr projektu: 40
Nazwa projektu: Skatepark Borowiczki
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 530 000 zł

Nr projektu: 41
Nazwa projektu: Bikepark Grabówka
Ocena: Negatywna
Uzasadnienie: Wskazana działka przeznaczona jest na sprzedaż.
Szacunkowy koszt realizacji:  410 000 zł

Nr projektu: 42
Nazwa projektu: Teren rekreacji dla Skarpian
Ocena: Pozytywna
Uwagi: Zmiana zakresu projektu w uzgodnieniu z Pomysłodawcą.
Szacunkowy koszt realizacji: 545 000 zł

Nr projektu: 43
Nazwa projektu: Mam poMOC
Ocena:  Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 79 330 zł

Nr projektu: 44
Nazwa projektu: Etap II - Terapia ruchowa na świeżym powietrzu dla uczestników Środowiskowego Domu Samopomocy w Płocku
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 299 000 zł

Nr projektu: 45
Nazwa projektu: Remont - rewitalizacja wieży zegarowej zamku książąt Mazowieckich
Ocena: Negatywna
Uzasadnienie: Projekt nie spełnia wymogów formalnych, obiekt nie należy do Gminy Miasto Płock.

Nr projektu: 46
Nazwa projektu: Murale na Osiedlu Stare Miasto w Płocku
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 200 000 zł

Nr projektu: 47
Nazwa projektu: A po lekcjach...
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 271 450 zł

Nr projektu: 48
Nazwa projektu: Cyfrowa E-Małachowianka
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 295 359 zł

Nr projektu: 49
Nazwa projektu: Muzoklik
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 273  720 zł

Nr projektu: 50
Nazwa projektu: Modernizacja placu zabaw przy Szkole Podstawowej Nr 22 im. Janusza Korczaka
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 445 000 zł

Nr projektu: 51
Nazwa projektu: Rodzinny festyn międzypokoleniowy
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 13 230 zł

Nr projektu: 52
Nazwa projektu: Budowa ścieżki rowerowej wzdłuż ulicy Ciechomickiej
Ocena: Negatywna
Uzasadnienie: Szacunkowy koszt realizacji zadania to ponad 1 000 000 zł, co przewyższa maksymalną kwotę przeznaczoną dla projektu osiedlowego. Ponadto proponowany przez pomysłodawcę przebieg ścieżki koliduje z istniejącą infrastrukturą. Na wskazanym terenie brak jest miejsca na lokalizację ścieżki, gdyż znajdują się tam słupy z trakcją elektryczną, którą należałoby przebudować.
Szacunkowy koszt realizacji: 1 000 000 zł

Nr projektu: 53
Nazwa projektu: Szkoła z przyszłością
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 144 390 zł

Nr projektu: 54
Nazwa projektu: Zagospodarowanie terenu przy Miejskim Przedszkolu Nr 37 w Płocku
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 451 000 zł

Nr projektu: 55
Nazwa projektu: Nadwiślańska Strefa Wspinaczkowa (I Etap)
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 150 000 zł

Nr projektu: 56
Nazwa projektu: Plac zabaw obok Domu Technika
Ocena: Negatywna
Uzasadnienie: Nieruchomość nie należy do Gminy Miasta Płocka.
Szacunkowy koszt realizacji: -

Nr projektu: 57
Nazwa projektu: Poprawa bezpieczeństwa na skrzyżowaniu Mickiewicza-Reja
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 3 000 zł

Nr projektu: 58
Nazwa projektu: Modernizacja placu zabaw na Zielonej Sadybie
Ocena: Negatywna
Uzasadnienie: Brak zgody Zarządcy Wspólnoty Mieszkaniowej na przejęcie odpowiedzialności za bieżące utrzymanie wykonanego zadania znajdującego się na zamkniętym osiedlu.
Szacunkowy koszt realizacji: 456 840 zł

Nr projektu: 59
Nazwa projektu: Plac zabaw oraz urządzenie terenu przy Miejskim Przedszkolu nr 19
Ocena: Pozytywna
Uwagi: Zmiana zakresu realizacji projektu po uzgodnieniu z Pomysłodawcą tylko do budowy placów zabaw. W związku z koniecznością naprawy kanalizacji sanitarnej, która wykazuje częstą awaryjność zrezygnowano z przebudowy parkingu i wymiany ogrodzenia.
Szacunkowy koszt realizacji: 305 000 zł

Nr projektu: 60
Nazwa projektu: Zielone płuca. Rewitalizacja zieleni Ogrodu Jordanowskiego
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 200 000 zł

Nr projektu: 61
Nazwa projektu: Remont skweru przy muszli koncertowej
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 540 600 zł

Nr projektu: 62
Nazwa projektu: Sobótka pod Żaglami
Ocena: Negatywna
Uzasadnienie: Zalew Sobótka nie jest przystosowany do skutecznego uprawiania sportu jakim jest żeglarstwo z uwagi na dużą ilość wodorostów, które porastają ten zbiornik (szczególnie duży przyrost wodorostów w okresie lata). Uprawianie żeglarstwa na zalewie Sobótka wiązałoby się z koniecznością dużego zintensyfikowania prac związanych z koszeniem wodorostów w okresie wakacyjnym. Dodatkowo prowadzenie kąpieliska jest zlecane przez Gminę Miasto Płock co roku Miejskiemu Ośrodkowi Sportu i Rekreacji Płock Sp. z o.o. umową na organizację kąpieliska na okres od  końca czerwca do sierpnia, w związku z powyższym funkcjonowanie projektu byłoby ograniczone do 2,5 miesiąca, co uniemożliwia prowadzenie zajęć WF-u wpisanych przez pomysłodawcę w projekt. Dodatkowo każdego roku projekt generować będzie dodatkowe środki finansowe na zatrudnienie instruktora żeglarstwa.
Szacunkowy koszt realizacji: -

Nr projektu: 63
Nazwa projektu: Zawsze bezpieczni
Ocena: Negatywna
Uzasadnienie: Zgodnie z informacją podaną przez autora głównym celem projektu pod nazwą "Zawsze bezpieczni" jest podniesienie poziomu efektywności działań płockiej jednostki Ochotniczej Straży Pożarnych w Płocku - Podolszycach oraz Rejonowego Płockiego Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego poprzez dostosowanie technicznych środków reagowania do potrzeb wynikających z obecnie obowiązujących standardów ratownictwa w zakresie zwalczania zagrożeń, podejmowania działań prewencyjnych, ratowania zdrowia i życia ludzkiego. mienia i zapewnienia bezpieczeństwa środowiska przed skutkami powodzi i podtopień na terenie miasta Płocka. Dostosowanie, zgodnie z założeniami projektu, ma się odbyć poprzez zakupy nowego sprzętu. Autor wskazuje też, że posiadane przez OSP i WOPR wyposażenie i brak części sprzętu ratowniczego nie pozwalają na efektywne podejmowanie przez nich działań ratowniczych.
OSP Płock - Podolszyce, jest jednostką działają od lat w systemie ochrony przeciwpożarowej miasta Płocka i nie zgłaszała, z uwagi na ubytki sprzętowe, braku gotowości bojowej. Ponadto miasto systematycznie doposaża jednostkę w sprzęt wykorzystywany do działań ratowniczych. W 2021 r. w ramach realizacji Budżetu Obywatelskiego Płocka (BOP) Gmina - Miasto Płock zakupiła i przekazała w użyczenie OSP nowy lekki samochód specjalny rozpoznawczo-ratowniczy z napędem 4x4 (SLRr) wraz z oznakowaniem i specjalistycznym wyposażeniem w sprzęt łączności. Ponadto w ramach dotacji udzielanych przez miasto władze OSP na bieżąco doposażały jednostkę w sprzęt oraz wyposażenie konieczne do prowadzenia działań.
Zaznaczyć należy, że w ubiegłorocznej edycji BOP projekt o tym samym tytule i podobnym zakresie merytorycznym uwzględniał doposażenie dwóch z trzech OSP z terenu Płocka. Obecnie na zakupach w ramach BOP skorzystać miałaby tylko jedna OSP i to ta, która nie jest jednostką wiodącą prym wśród lokalnych OSP w podejmowaniu działań ratowniczo - gaśniczych W 2022 r. brała udział w 5 interwencjach. zadysponowana przez KM PSP w Płocku. Raz odmówiła wyjazdu z uwagi na brak obsady osobowej. A analogicznym okresie OSP Płock-Trzepowo interweniowała 151 razy, a OSP Płock-Borowiczki 24. W roku bieżącym strażacy OSP Płock-Podolszyce interweniowali 3 razy oraz raz odmówili wyjazdu z uwagi na brak obsady osobowej (OSP Płock-Trzepowo -14. OSP Płock-Borowiczki - 4).
Zauważyć również należy, że taki sprzęt jak drony i pojazd UTV nie znajduje się na wyposażeniu Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Płocku, a trudno przecież zakładać, że techniczne środki reagowania tej jednostki nie są dostosowanie do potrzeb wynikających z obecnie obowiązujących standardów ratownictwa.
W 2022 r płocki samorząd dofinansował zakup drona dla KMP w Płocku. Może on być wykorzystywany do działań ratowniczych lub poszukiwawczych na terenie miasta. Zakup tożsamego sprzętu do realizacji tego samego celu byłby niezasadnym wydatkiem z budżetu miasta.
Mając powyższe na uwadze, należy zaznaczyć, że ewentualne doposażenie jednostki sporadycznie uczestniczącej w działaniach ratowniczych w relatywnie drogi, specjalistyczny, a rodzajowo już posiadany przez służby na terenie miasta - sprzęt (dron), może być uznane za niezasadne wydatkowanie środków publicznych.
RP WOPR od kilku lat jest powierzana realizacja zadania publicznego w zakresie ratownictwa wodnego na obszarach wodnych w Płocku. Warunkiem efektywnej realizacji zadania jest m.in. posiadanie specjalistycznego wyposażenia. Otrzymana w 2022 r. dotacja z UMP umożliwiła RP WOPR zakup samochodu specjalistycznego do prowadzenia działań ratunkowych. W tegorocznej ofercie realizacji ww. zadania publicznego, RP WOPR wskazało konieczność zakupu jedynie 5 sztuk sztormiaków, pomijając asortyment wymieniony w projekcie niniejszego Budżetu Obywatelskiego.
Weryfikacja formalno-prawna projektu wykazała, że w dokumencie brakuje wskazania standardów ratownictwa, do których beneficjenci muszą się dostosować, aby mogli brać udział w działaniach ratowniczych. Minimalne standardy funkcjonowania jednostek ochrony przeciwpożarowej włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego na obszarze kraju, zgodnie z § 4 ust. 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 września 2021 r. w sprawie szczegółowej organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (Dz.U. z 2021 r. poz. 1737) opracowuje Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej. Zasady organizacji działań poszukiwawczo - ratowniczych i ratownictwa wodnego nie narzucają obowiązku jednostkom OSP posiadania technicznych środków reagowania w postaci dronów, pojazdów UTV o których mowa w złożonym projekcie BOP. Zaznaczyć należy, że OSP Płock - Podolszyce nie jest włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego, więc tym bardziej nie musi spełniać takich standardów.
W zakresie dotyczącym WOPR standardy wyposażenia na wyznaczonych obszarach wodnych, określone zostały w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 27 lutego 2012 r. w sprawie wymagań dotyczących wyposażenia wyznaczonych obszarów wodnych w sprzęt ratunkowy i pomocniczy, urządzenia sygnalizacyjne i ostrzegawcze oraz sprzęt medyczny, leki i artykuły sanitarne (t.j. Dz. U z 2022 r. poz.1607). Wśród ww. wymagań również nie ma wykazanego, jako standardowe wyposażenie, żadnego z wnioskowanych zakupów.
Zgodnie z §4 ust. 5 lit. i) Uchwały nr 447 /XXVI/2020 Rady Miasta Płocka z dn. 30.12.2020 r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych budżetu obywatelskiego z mieszkańcami miasta Płocka (tj. Uchwała nr 673/XXXVIII/2022 Rady Miasta Płocka z dn. 27 stycznia 2022 r.) projekt złożony w ramach Budżetu Obywatelskiego Płocka (BOP) może obejmować tylko jedno zadanie.
Zauważyć należy, że skoro OSP i WOPR są organizacjami pożytku publicznego o istotnie różnych spektrach działania, to podniesienie poziomu efektywności ich działań nie może odbywać się w ramach realizacji jednego zadania. Ponadto tylko część sprzętu wnioskowana do zakupu (pojazd U TV, garaż typu blaszak, suche skafandry, dron, komplety oświetlenia podręcznego ratowniczego), zgodnie z sugestią wnioskodawcy, miałaby trafić do obu ww. beneficjentów. Pozostały asortyment jest różny w zależności od organizacji, co potwierdza różnice w zakresach działania.
Mając na uwadze przepisy prawa zamówień publicznych również należy uznać, że wnioskowane zakupy sprzętu są różnymi zadaniami, ponieważ nabycie ich będzie możliwe po przeprowadzeniu odrębnych postępowań zakupowych, przewidzianych dla zamówień publicznych.
Uwzględniając wartość jednostkową asortymentu wskazanego do ewentualnego zakupu w projekcie budżetu miasta na 2024 r. koniecznym byłoby utworzenie kilka różnych zadań budżetowych - majątkowych (4) i bieżących.
Ponadto projekt nie zawiera informacji, czy beneficjenci dysponują odpowiednią liczbą wyszkolonych (stosownie do planowanych zakupów) ratowników posiadających uprawnienia do obsługi wymienionego w projekcie sprzętu (łodzie motorowe. pojazdy mechaniczne, drony). W przypadku braku odpowiednio wyszkolonych osób, koszt realizacji projektu zwiększyłby się o koszt szkolenia specjalistycznego.
W dokumencie brak jest również danych, czy doposażane podmioty, posiadają odpowiednią bazę lokalową do przechowywania sprzętu, który z uwagi na wysoką wartość majątkową, powinien być odpowiednio zabezpieczony Nie ma również informacji. czy dysponują odpowiednimi działkami, aby posadowić na nich garaże. o których mowa we wniosku.
W projekcie nie oszacowano właściwie kosztów generowanych przez projekt w przyszłości. Nie ujęto m.in. szacunkowych kosztów ubezpieczenia sprzętu i osób. szkoleń czy zakupu paliwa.
Ponadto przy szacowaniu wartości realizacji projektu powinno się uwzględnić wzrost cen jego składowych, przynajmniej o poziom inflacji. Może to mieć bowiem przełożenie na koszty ewentualnej realizacji w przyszłym roku budżetowym.
Za niezgodne z faktami należy uznać stwierdzenie autora projektu, że „umiejscowienie siedzib organizacji na terenie miasta - jakim jest Płock znacznie ogranicza możliwość pozyskania wsparcia ze środków, z których mogą korzystać np. OSP i inne organizacje zlokalizowane na terenach wiejskich". Obie organizacje wymienione w projekcie BOP korzystają z dotacji dla organizacji pozarządowych z terenów miejskich. Oprócz dotacji z Gminy Miasto Płock otrzymują środki finansowe m.in. z programów rządowych, Fundacji „Fundusz Grantowy dla Płocka" czy samorządu województwa mazowieckiego i Fundacji „ORLEN Dar Serca". Ewentualne zakupy w ramach BOP nie są zatem jedyną drogą pozyskania wyposażenia przez w/w stowarzyszenia. które - co raz co jeszcze warto podkreślić - nie stoją wobec konieczności dostosowania swojego potencjału sprzętowego do standardów ratownictwa. Oczekują natomiast zakupu w większości bardzo drogiego, ponadstandardowego sprzętu, którego wartość w całym projekcie to niemal 800 000 złotych.
Koronnym argumentem uniemożliwiającym realizację opiniowanego projektu jest stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie. Zasady finansowania zakupów dla OSP wynikają z ustawy z dn. 17.12.2021 ro ochotniczych strażach pożarnych. Sposób finansowania WOPR uregulowany jest w ustawie o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych. Ww. akty prawne winny być podstawą do wydatkowania środków publicznych na działalność ww. organizacji. Zgodnie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 14 lipca 2022 r. nr WA43.37.2022.IJ "zakup sprzętu ratowniczego przez jednostkę samorządu terytorialnego w celu przekazania go dla Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego w użytkowanie - bez względu na to czy wynika to z "konieczności realizacji budżetu obywatelskiego" - stanowiłoby obejście przepisu prawa tj. art. 22 ust. 4 ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych. W ocenie Izby zakup sprzętu ratowniczego służącego ratowaniu zdrowia i życia ludzi mieści się w wykazie wydatków, o których mowa wart. 22 ust. 6 ww. ustawy".
Szacunkowy koszt realizacji: 720 260 zł

Nr projektu: 64
Nazwa projektu: Modernizacja placu zabaw przy Stadionie Miejskim w Płocku
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 640 191 zł         

Nr projektu: 65
Nazwa projektu: Pierwszy rowerowy single track w Płocku
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 908 000 zł

Nr projektu: 66
Nazwa projektu: Skate Jumpbox
Ocena: Pozytywna
Uwagi: Zmiana zakresu projektu w uzgodnieniu z Pomysłodawcą do budowy jednej strefy (Skate Jumbox) z uwagi na brak wystarczającego miejsca na obie. W poprzednich latach na ww. działkach powstały: Flowpark (strefa street workout, strefa parkouru rurowo-betonowego i strefa parkouru drewnianego), boisko do tenisa ziemnego, boisko do siatkówki, boisko do plażowej piłki ręcznej, które zmieniają koncepcję zagospodarowania tego terenu. Nasadzono również nowe młode drzewa, które pomniejszają pozostające do dyspozycji tereny. Na wolnych działkach rośnie kilka dorodnych drzew z bardzo rozbudowanym systemem korzeniowym. Realizacja projektu wiązałaby się z ingerencją w tą zieleń.
Szacunkowy koszt realizacji: 545 000 zł

Nr projektu: 67
Nazwa projektu: Interaktywna moc edukacji
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 130 180 zł

Nr projektu: 68
Nazwa projektu: Sensoogródek - Modernizacja Placu Zabaw przy Miejskim Przedszkolu Nr 14
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 173 420 zł

Nr projektu: 69
Nazwa projektu: Dbamy o zdrowie uczniów
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 229 000 zł

Nr projektu: 70
Nazwa projektu: Ekologia i ergonomika w szkole Kopernika
Ocena: Pozytywna
Szacunkowy koszt realizacji: 115 000 zł